人社部：社保降费减负总额已达2725亿元 预计全年将超3800亿

截至9月底，企业养老保险、失业保险、工伤保险减费总额2725亿元，其中9月份一个月减费477亿元。年初，预计全年降费3100亿元，从现在的情况看，保守估计应该超过3800亿元。

这是人社部相关负责人在21日召开的2019年第三季度新闻发布会上给出的最新数据。人社部就业促进司、养老保险司等主要负责人还就养老金、就业等热点关注问题做出详细解读。

前9月社保降费已达2725亿 预计全年将超3800亿

党中央、国务院高度重视降低社保费率、减轻企业负担问题。今年4月1日，《降低社会保险费率综合方案》印发实施，各地具体方案4月底全部出台，5月1日落地实施。

人社部养老保险司司长聂明隽在发布会上表示，今年5月1日降费综合方案实施以后，各项工作进展顺利，地方实施也比较到位。截至9月底，企业养老保险、失业保险、工伤保险减费总额2725亿元，其中9月份一个月减费477亿元。年初，预计全年降费在3100亿元左右，从现在的情况看，估计应该超过3800亿元。

据聂明隽介绍，所有省份今年都调整了缴费基数上下限标准，有几个省前些年已经调整完了。从今年9月各地公布的缴费基数情况看，绝大部分省份缴费基数都有一定降幅，一般降幅在10%左右，高的能达到15.5%。

此外，所有省份都继续阶段性降低失业保险费率，绝大部分省份都阶段性降低了工伤保险费率；统一了以个人身份参保的缴费政策，降低了缴费门槛。

聂明隽表示：“从降费实施的效果看，可以三句话来概括：企业降成本、市场增活力、个人得实惠。在企业降成本上，这次降费受到企业普遍欢迎，很多企业有了实实在在的获得感。”

据介绍，在市场增活力上，高于16%的已经降至16%，低于16%的逐步过渡到位，更加公平的市场竞争环境逐步形成。同时，缴费负担的减轻有利于激活微观主体和市场的活力。比如，有的企业将降费减少的缴费用于发展生产，有的企业用于设立创新基金，激发了创新活力。

在个人得实惠上，一方面，很多企业将降费减少的缴费或是用于增加参保人员福利，或是用于增加员工培训，或是用于建立企业年金。另一方面，个人缴费的门槛降低，企业和职工、个体工商户和灵活就业人员参保缴费的积极性普遍提高，形成良性循环。

近8000亿元地方养老金已到账运营

人社部表示，截至9月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为9.56亿人、2.03亿人、2.5亿人，较去年底分别增加1323万人、642万人、1136万人。三项社会保险基金总收入4.17万亿元，同比增长6.3%，总支出3.91万亿元，同比增长13.1%。9月底三项社会保险基金累计结余6.72万亿元。

截至9月底，已有18个省(区、市)政府与社保基金会签署基本养老保险基金委托投资合同，合同总金额9660亿元，其中7992亿元资金已经到账并开始投资。